优化流程　创新模式

孝昌扶贫小额信贷助力“输血”

10月11日，孝昌小河镇红河村贫困户周小明到县金融服务中心农业银行窗口，办理10万元的扶贫小额信贷，解决自主创业承包10亩池塘养鱼的资金难题。

截至9月底，该县累计发放扶贫小额信贷2487户1.77亿元。

该县出台扶贫小额信贷工作评级授信、贴息、规范管理等办法，与选定的3家经办银行签订了合作协议，县政府在年初注入风险补偿金2000万元的基础上，追加投入使风险补偿金总额达到4000万元，合作银行按1:8的比例放大贷款额度。建立村级金融扶贫工作站123个，107个重点贫困村建站工作全覆盖，工作站的负责人为村支部书记、村“两委”、村“五老”人士、扶贫队员、合作银行信贷员等参入，对全县3.8万户建档立卡贫困户进行评级授信，先后开展金融政策宣传活动200多场次，接受群众金融咨询近万人次。

为解决扶贫小额贷款“贷给谁”、“找谁贷”和“怎么贷”的问题，将金融扶贫纳入县扶贫“二十法”中的一项扶贫模式，确定贷款对象为建档立卡贫困户和带动贫困户发展的四类新型农村经营主体，明确了工作专班对接业务和贷款申报流程。各乡镇（区）、战区工作队、合作银行加强扶贫小额信贷政策宣传，消除贫困户对贷款“畏惧”感，激发他们自主创业、自主发展的内生动力。

孝昌创新推出“自主创业”、“投资分红”、“就业帮扶”、“订单回购”、“土地流转”等扶贫贷款路径，提高扶贫贷款覆盖率。该县还将投资分红模式和光伏产业扶贫相结合，2017年计划发放光伏扶贫小额信贷1亿元，贷款对象大多为享受扶贫政策较少的低保边缘户，共2000户，每户贷款额度5万元，每户年分红收益3000元。